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屯垦戍边谱新章——新疆生产建设兵团启动新一轮发展大幕

记者  戴岚  周朗

2010年07月08日08:32  来源:人民网-《人民日报》

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  ●对口援疆省市已与兵团6个师确定试点项目11个,今年援助资金16397万元

  ●依托优势和特点,兵团集中力量发展农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、新型建材和氯碱化工等六大产业

  ●到2015年,师市城镇化率达75%

     

  春风拂面。260多万兵团儿女迎来了半个多世纪以来最好的发展时期。

  根据中央新疆工作座谈会精神,中央将把新疆生产建设兵团的产业发展规划纳入国家相关规划。国家通过安排中央预算内投资和国有资本经营预算等渠道,帮助兵团筹措产业发展资金。全国对口支援新疆工作会议确定的“结对支援”方案,北京等19个省市,分别结对援助新疆12个地(州)市的82个县(市)和新疆生产建设兵团12个师。

  “屯垦戍边,发挥‘建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁’三大作用”,新疆生产建设兵团站在新的发展起点上。

  “对口支援”为发展注入活力

  半个世纪前,一大批援疆大军浩浩荡荡,从祖国的四面八方汇聚西部戈壁大漠。他们用双手和汗水建造家园。如今,新疆生产建设兵团14个师175个团场分布在天山南北边境线上。

  全国对口支援新疆生产建设兵团的消息,让农三师41团职工许振友兴奋不已:1993年从河南来到41团,刚来时种植水稻,2003年开始试验栽种苹果树。如今,许振友住上了110多平方米的房子,家里有电视、电话、暖气……儿子研究生毕业打算回来,怕兵团没有用武之地。“前几天,儿子打来电话说,兵团大建设、大开放、大发展,不再担心回兵团没前途了。”

  连日来,全国对口支援新疆生产建设兵团的省市、部委纷至沓来:

  中国科学院与新疆生产建设兵团联合召开科技合作工作会议,来自中科院系统6个分院、39个研究所、中国科技大学、中科院国家科学图书馆及兵团企业、科研机构和高等院校的300多名代表,共商进一步推动中科院与兵团科技合作大计。其间,中科院与兵团签约16个项目。

  辽宁省对口援助兵团农九师的首批援疆干部已经到任,他们分别担任副师长、师党委组织部副部长、师发展和改革委员会副主任等重要职务。

  7月1日,援建农二师的河北现代农业研发基地项目在29团开工,投资额达4515万元。河北省委副书记、省长陈全国在开工仪式上表示,“以强烈的责任感、紧迫感、使命感倾全力完成项目,让团场职工尽早享受援疆成果。”

  根据浙江省对口援疆部门的安排,浙江台州市对口支援农一师、阿拉尔市。浙江省制定了“对口支援农一师、阿拉尔市项目专项规划”, 对口支援项目主要包括教育、医疗卫生、文化和敬老院设施建设、基层政权建设、基础设施建设、人才培养及产业发展等。目前,农一师高级中学教学楼、综合楼项目和农一师第二中学教学楼、餐厅、浴室建设,已列入首批对口援建项目。  

  记者从新疆生产建设兵团对口援疆领导小组办公室获悉,对口援疆省市已与兵团6个师确定试点项目11个,2010年援助资金16397万元。目前已有5个项目开工,其余项目将于近期启动。

  “雪中送炭”调整产业结构

  肩负着屯垦戍边使命的新疆生产建设兵团,自1954年成立以来,本着“不与民争利”的原则,把农牧团场多建在沙漠周边和边境一线上。

  半个多世纪以来,兵团以较高的农业机械化程度和科技水平引领新疆现代农业。然而,长期“以农为主”的发展模式,特别是以水土开发为特征的外延式扩大再生产模式,严重制约兵团经济发展,对生态环境构成较大压力。

  2009年6月,兵团确立以农业产业化、新型工业化为主要内容的“大调整”“大转变”战略,实施“减棉、增粮、增畜、增果”的农业产业结构调整方针,依托资源优势和兵团特点,集中力量发展农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、新型建材和氯碱化工等六大产业。如今,在国家级石河子经济技术开发区,纺织、食品、装备、化工四大产业集群的格局已趋于成形。

  记者在石河子天盛实业有限公司的生产车间里看到,纺织生产设备正满负荷运转。目前,这家公司的棉纺规模已达到100万锭。此外,国内纺织业巨头——华芳集团投资5亿元的二期17万锭项目,将于年内投产。依托丰富的棉花资源,石河子经济技术开发区先后引进了一批大型纺织企业入驻。与此同时,企业不断延伸棉产业链,实现了从植棉、纺纱、织布、印染、色染到成衣的产业链。中国纺织工业协会副会长徐文英说:“这样完整的产业链,能使资源得以充分利用,形成竞争优势。”

  “如果没有工业的强力拉动,兵团整体架构将因不均衡发展导致低效和落后,发展也难以为继。”兵团党委常委、农八师政委宋志国认为,全国对口援疆,为兵团新型工业化提供了“雪中送炭”的实质性支持。

  “高起点”描绘城镇化蓝图

  无论从发达国家的发展规律,还是我国改革开放的经验看,城市化是社会发展的必然。向往好的生活环境和工作平台,是人们的合理诉求。新疆生产建设兵团要吸引人留住人,必须尽快提升城市化水平,让更多的职工群众享受现代文明,使一座座城市成为维稳固边的坚强堡垒。

  上任伊始,新疆生产建设兵团党委书记、政委车俊赴农一师、阿拉尔市,农三师、图木舒克市调研后提出,“高起点、高水平制定好兵团城市总体发展规划。要不断完善城市经济、政治、文化、社会功能,理顺城市管理体制机制,通过优化整合城市资源,下大力气发展二、三产业,为城市聚集人气、财气。”

  6月以来,位于北疆阿勒泰地区的农十师师部所在地北屯,外地房地产商纷至沓来,商品房价格屡创新高。如今,北屯火车站、北屯工业园区、北屯得仁山景区等涉及城市建设的工地上如火如荼。农十师明确提出以北屯为中心,以屯南、边境两个区域为双翼,以182团为支点,形成“一心双翼一点”的城镇战略布局。按照“统一规划、统一设计、配套建设、分步实施”原则,全面推进城镇化建设。

  在著名的军垦城市石河子,正在描绘“打造‘适宜创业、适宜人居、适宜旅游’的区域性中心城市”蓝图。上海同济大学规划设计研究院为石河子市编制未来20年城市总体规划,力促石河子市“破格升级”。计划到2015年,石河子市城镇人口达到45万人,建成区面积达80平方公里以上。与此同时,将屯垦戍边新型团场建设与城镇化发展结合起来,引导连队人口和二、三产业向小城镇集中。到2015年,师市城镇化率达75%,使城镇成为履行屯垦戍边职能的主要载体。

  让兵团职工群众享受现代文明,使一座座城市成为维稳固边的坚强堡垒,已经不再遥远!

(责任编辑:常雪梅)
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