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贯彻中央新疆工作座谈会精神,看各部委如何行动

2010年06月08日10:25  来源:《中国民族报》

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  文化部:三管齐下促新疆文化繁荣

  日前,文化部研究制定了《文化部关于贯彻落实中央新疆工作座谈会精神实施方案》,将从3个方面着力支援新疆文化事业和文化产业发展繁荣。

  ——实施新疆文化建设“春雨工程”。继续加快推进以基层为重点的公共文化基础设施建设,加强村(社区)文化室建设,建设一批地市州和县级文化馆、图书馆、剧场、排练厅以及自治区群艺馆、美术馆、文艺译制中心等。着力构建公共文化服务体系运行经费保障机制,在中央财政设立专项转移支付资金,将各级文化机构的公用经费和业务活动经费纳入财政预算;着力加强文化内容建设,组织创作一批大型文化活动和精品剧目,加强对外文化交流;着力加大艺术人才培养和文化队伍建设力度。

  ——实施新疆文化遗产保护工程。一是文化遗产保护内容建设,包括新疆维吾尔木卡姆艺术专项保护,各级博物馆、非物质文化遗产保护传承中心布展等;二是非物质文化遗产保护设施建设,包括各级非物质文化遗产传承中心、生产性保护示范基地等;三是文物保护设施建设,包括各级博物馆、野外文物看护设施等。

  ——加强新疆文化市场监管和加快文化产业发展。推动新疆文化市场监管平台建设,维护新疆文化市场安全稳定;将新疆列为文化市场执法培训定点地区,为新疆文化市场管理和执法培训工作提供经费补助和师资支持。在拟定文化产业发展规划、政策和有关法规草案中对新疆予以重点支持;扶持和促进新疆文化产业建设与发展;指导新疆文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。

  文化部近期拟开展的主要工作有:召开文化部对口支援新疆工作会议,启动新疆文艺译制中心建设,分期分批赴新疆组织开展“文化志愿者边疆行大舞台”等系列活动,组织艺术家赴新疆采风等。

  交通运输部:“十二五”提高新疆公路补助标准

  6月1日,交通运输部部长李盛霖透露,他刚从新疆调研回来,交通运输部已形成了促进新疆交通运输发展的方案,昔日中国交通网的终端新疆,将变成通往中亚、西亚、南亚、欧洲的交通枢纽。

  交通运输部在“十二五”规划中,将新疆重点公路投资补助标准由原来建安费的20%提高到50%,车购税专项资金安排实现翻番。由国家直接补助的资金占公路建设投资的38%,远高于银行要求的30%资本金的贷款标准。今后,新疆的公路建设可在国家投资带动下,直接向银行申请贷款修路,不需要新疆地方给予配套的资本金。

  今后5年,新疆将实现区内骨架干线高速化。主要是乌鲁木齐绕城、吐鲁番至喀什、奎屯至阿勒泰、克拉玛依至塔城等国家高速公路建设;加强国省道改造及兵团干线公路建设,提高路网技术等级和服务水平;加大对农村公路和国边防公路支持力度,打通断头路,建设技术等级较高的旅游路、产业路,尽快实现重要一类口岸公路高等级化;以天山北坡经济带综合运输体系建设为重点,以乌昌综合运输枢纽建设为龙头,加快推进综合客运枢纽、物流园区和综合运输公共信息服务平台建设,努力实现各运输方式间合理衔接、高效换乘。

  民航局:在新疆打造空中“两网两路”

  5月21日,中国民航局出台《促进新疆民航事业发展的若干意见》,将采取16条有力措施,更好地发挥民航对新疆经济社会发展的服务功能。

  民航局将通过统筹配置航权、航班、时刻等航空运输资源,在新疆打造空中“两网两路”,即在南疆和北疆分别构建两个支线航空运输网络;以乌鲁木齐机场为枢纽,构建连接国内东部的国内航路和连接中亚的西部国际航路,使新疆各族人民能够享受到普遍航空运输服务。

  民航局将加大对新疆民航基础设施的建设力度,包括新建塔中、莎车、楼兰3个机场,迁建石河子、且末、富蕴3个机场,扩建乌鲁木齐、和田、库尔勒3个机场;完善机场航油供应设施,建设乌鲁木齐区域管制中心,规划建设乌鲁木齐进近管制中心;完善疆内通信、导航、监视、航管、气象等空管基础设施,全面提升新疆航空运输保障能力。预计到“十二五”末,新疆的通航机场将由目前的14个增至21个。

  卫生部:下半年召开卫生援疆工作座谈会

  中央新疆工作座谈会后,卫生部成立对口支援新疆工作领导小组,卫生部部长陈竺、党组书记张茅任组长,统筹协调和组织领导卫生援疆各项工作。

  卫生部决定,立即组织开展赴新疆实地调研,结合深化医药卫生体制改革和新疆卫生工作实际,研究制定《关于支持新疆卫生事业跨越式发展的指导意见》。按照编制卫生事业“十二五”规划的有关安排,以5年为周期,制定卫生援疆工作规划和卫生援疆专项建设规划,从政策支持、资金支持、项目实施、人才培养、技术支持和管理帮扶等方面,统筹考虑,切实推动卫生援疆工作有计划开展。每年召开一次卫生援疆领导小组会议和全国卫生援疆工作座谈会。第一次全国卫生援疆工作座谈会初步定于2010年7月底或8月初召开。建立卫生援疆工作信息定期报送制度,19个对口支援省市卫生厅局和新疆卫生局、新疆生产建设兵团卫生局加强信息交流和工作协调。

  水利部:2013年解决新疆农村饮水不安全问题

  水利部党组书记、部长陈雷就加大对新疆水利工作的支持力度,提出具体要求:加快在建骨干工程建设,尽快开工建设一批控制性水源工程,抓紧对21座山区水库工程进行充分论证和科学比选,条件成熟的要列入“十二五”规划,适时开工建设;以灌区改造和高效节水为重点,全面加大农业节水力度,到2020年基本完成规划内大型灌区续建配套和节水改造任务,农业灌溉水有效利用系数2015年提高到0.53。加快民生水利建设,2013年解决农村饮水不安全问题。

  要组织有关单位开展《塔里木河流域综合规划》编制,尽早报国务院审批;抓紧核定新疆农村饮水不安全人数,纳入全国农村饮水安全工程建设规划(2010-2013年);加快编制和审批新疆大型灌区续建配套与节水改造规划、高效节水灌溉规划、抗旱规划等。

  在现有投资规模的基础上,增加中央预算内水利投资规模和财政专项资金,专项用于新疆水利工程建设,同时争取中央对新疆中型水库建设予以投资补助。提高农村饮水安全中央投资补助标准,争取在每人556元的基础上有所提高。争取中央对高效节水灌溉工程给予专项补助,支持新疆发展高效节水灌溉工程,促进全面节水、边疆稳定和生态保护。

  人民银行:推进跨境贸易和投资人民币结算工作

  6月1日,中国人民银行行长周小川在乌鲁木齐与新疆维吾尔自治区党委书记张春贤和政府主席努尔·白克力等会谈,就如何认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神交换了意见。

  新疆毗邻8个国家,具有独特的地理位置和经济区位优势,新疆加大向西开放力度,发挥外向型经济的作用,金融大有可为。人民银行落实支持新疆经济大发展的一项重要举措,就是充分发挥本币在跨境贸易和投资中的积极作用,使其对整个新疆经济发挥重大的拉动作用。同时,积极支持新疆中小企业发展,积极构建适合新疆经济发展的征信体系,支持新疆建设良好的金融生态。

  国家旅游局:派专家做好新疆旅游发展规划

  国家旅游局局长邵琪伟5月底到乌鲁木齐市,同自治区政府及有关部门负责人座谈,研究重点支持新疆旅游业发展的举措。

  邵琪伟说,新疆旅游资源种类多,禀赋高,开发条件好。当前和今后一个时期,国家旅游局将支持新疆做好“十二五”旅游规划,支持新疆旅游基础设施建设、旅游项目和线路建设、完善旅游接待体系和旅游企业集团化发展,支持新疆旅游宣传促销、旅游人才队伍建设以及旅游体制改革和机制创新。

  国家旅游局近期将制定支持新疆旅游业发展的总体方案,派出专家组帮助新疆完善旅游业发展的总体思路和重点旅游区发展规划,召开全国旅游行业对口支援新疆旅游业发展工作座谈会,帮助新疆开展旅游资源普查,制订推动新疆旅游业跨越式发展的若干专项行动计划,并从资金、项目、客源、市场、人才等方面加大对新疆旅游业的支持力度,促进新疆旅游业成为调结构、促就业、惠民生的支柱产业。

(责任编辑:常雪梅)
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