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广东:创新思维,提升城市民族工作水平

2009年12月25日13:31  来源:中国民族报

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  广东省56个民族成分齐全,少数民族人口达250多万人,其中外来人口近200万人。广东省已成为全国外来少数民族人口输入量最多的省份。面对新形势和新挑战,广东省民委着力加强宣传,着力抓好督查,着力推动创新,不断开创城市民族工作的新局面。

  首先,广东省把广大干部作为民族团结进步宣传重点,提高各部门领导干部对民族工作的认识。广东省民委利用各种机会,抓紧抓好对广大干部的宣传教育。今年,抓住学习贯彻全国民族团结进步两个会议的契机,适时组织召开了广东省第五次民族团结进步表彰大会和民族团结进步创建经验交流会,中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志出席并发表了重要讲话,在全省广大干部中引起强烈反响。

  做好城市民族工作的重点是加强对外来少数民族人员的服务和管理,而加强对外来少数民族人员服务和管理的关键是创新机制。近年来,广东省解放思想、大胆探索,努力推动机制创新,大大提高了城市民族工作水平。一是健全调查研究机制。各地民族部门全面摸清本地区外来少数民族人员情况,定期分析动态。二是逐步健全社会化管理机制,积极协调、主动配合,统筹公安、安全、宗教、卫生、城管、工商等相关部门资源力量,形成了共同做好城市民族工作的强大合力。三是努力构建社区管理机制。以社区为着力点,通过出租屋管理,建立外来少数民族流动人员的管理网络。四是建立联络协调机制,加强与外来少数民族人口输出地政府及驻粤机构的联络协调,增进双向互动,充分发挥他们的重要作用。五是完善民族工作与宗教工作有机结合机制。引导宗教界服务少数民族困难群众,推动全省宗教界开展“百寺扶千户”活动,发动549间寺庙对口帮扶1674户困难家庭,共投入资金达945.5万元。通过以上机制创新,对外来少数民族人员,广东省初步实现了从管控为主到寓管理于服务、以服务促管理的转变,有效维护了外来少数民族群众的合法权益。

  此外,广东省牢牢把握稳定这个第一责任,采取各种有力措施,积极防范、妥善处置涉及民族因素的事件,促进城市民族关系和谐发展。一是发挥珠三角城市民族工作联席会议制度的作用,形成防范和处置涉及民族因素的突发事件的合力。韶关市“6·26”事件发生后,这个联席会议启动了应急预案,有效防止了事态扩大。二是及时有效调处矛盾纠纷,深入开展基层大接访、矛盾纠纷大排查大化解和信访工作自查自改活动,坚持24小时值班制度和每周形势分析研判制度,会同有关部门每年化解涉及民族因素的矛盾纠纷和突发性群体事件数十起。三是注重发挥外来少数民族代表人士的作用。每逢重大节日、重大敏感时期,广东省民族部门都深入走访外来少数民族人员,加强沟通,及时掌握动态,帮助他们解决特殊困难。

(责编:常雪梅)
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