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河北:现场办公,有效解决发展问题 

2009年12月25日13:29  来源:中国民族报

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  河北省有6个自治县、3个民族县、53个民族乡、1398个民族村,300多万少数民族人口。2009年,河北在全面做好各项工作的同时,大力组织赴民族地区的现场办公系列活动,推动了民族地区的繁荣发展。

  河北搞好现场办公活动的主要做法是由省政府主导,在民族地区提出帮扶项目和具体需求的基础上,经省民委同各委员单位及相关部门协调沟通、考察论证,以现场办公的形式,确定帮助项目和资金支持,集中解决自治县、民族县迫切需要解决的突出问题。1980年以来,河北累计组织赴民族地区现场办公39县次,平均每县4至5次,帮扶各类资金62.49亿元,扶持项目2153个,为民族地区经济社会发展注入了强大活力。在省一级的带动下,全省形成了省到县、市到乡、县到村的三级现场办公模式。

  在建立和完善现场办公机制方面,河北突出抓了4个环节的工作:一是争取领导支持。河北省委、省政府始终把帮助民族地区加快发展作为法定责任落到实处,在市场作用不断扩大的形势下,保留了赴民族地区的现场办公机制。二是搞好项目对接。现场办公前,省民委认真指导自治县、民族县编制切实可行的项目规划,通过系统分解、个别争取和反复磨合,督促委员单位和有关部门把需要帮扶的项目资金纳入年度计划,及早做出安排。在筛选论证项目时,既考虑重大发展项目、又考虑改善民生需求,既考虑基础设施建设、又考虑各项社会事业。三是办好现场活动。省民委组织委员单位和有关部门领导同志提前两天到达办公地点,对拟帮扶项目进行实地察看和论证,进一步了解基础条件和发展前景,必要的事前做出调整或补充,保证承诺、兑现的成功率,实现规模一年比一年大、效果一年比一年好的目标。四是抓好跟踪问效。对现场办公确定的项目、资金、完成时限、责任单位等,及时形成省政府专题会议纪要,印发省直有关部门和相关市、县,作为落实和督办的依据。

  现场办公带来了明显的效果和变化:一是加快了民族地区经济社会发展步伐。目前,9个自治县、民族县的地区生产总值、财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入4项主要指标增速均高于全省平均水平,宽城、大厂两县跨入全省县域经济发展30强。 二是增强了省直有关部门做好民族工作的责任感。现场办公作为一项制度性设计,改变了民族工作部门单打独斗的状况,使越来越多的部门把帮助民族地区发展作为应尽之责,对民族地区的事情坚持做到“五个积极办”:能够办的立即办,需要统筹安排的优先办,已有规划安排的提前办,条件暂不具备的创造条件办,一个部门办不了的多个部门共同办。通过现场办公,拉近了民族地区同省、市有关部门的距离,民族地区普遍反映,到省里市里办事,门儿好进、事儿好办了。三是激发了民族地区加快发展的内在活力。现场办公虽然解决不了民族地区发展的全部问题,但极大地调动了民族地区自我发展的积极性、创造性。他们把上级“输血”和自我“造血”结合起来,发挥优势,形成了装备制造、生态旅游等特色产业集群,营造了经济快速发展的良好态势。

(责编:常雪梅)
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