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重庆:加强城乡发展统筹 推动民族文化繁荣 

□ 任华 

2010年08月06日11:00  来源:《中国民族报》

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  近年来,重庆市紧紧抓住西部大开发和城乡统筹综合配套改革试验的机遇,坚持科学发展观为指导,围绕贯彻落实“全国少数民族文化工作会议精神”和《国务院关于繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》,加强城乡民族文化发展统筹,增强少数民族和民族地区公共文化服务能力。目前,重庆市少数民族和民族地区广播、电视人口综合覆盖率分别达到94%和97%,民族地区乡镇综合文化站建成比例达98%,村文化室已覆盖87%以上的自然村,各项建设顺利推进,覆盖城乡公共文化服务体系正日臻完善,并力争用3年时间完成国家下达的5年任务,并将在今年底率先在西部地区建成比较完善的基层公共服务体系,提前实现“一区县(自治县)三馆、一镇一站、一村一室、一人一册”的目标。

  采取有力措施,优化少数民族和民族地区文化发展环境

  重庆市委、市政府把促进少数民族和民族地区公共文化服务体系建设作为统筹城乡发展的重要内容、关注民生的重要措施,纳入经济社会发展全局同研究、同部署、同推进,并在政策、人力、物力、财力方面给予充分保障。全国少数民族文化工作会议召开后,重庆市委专门召开了市委全委(扩大)会议,专题研究部署民族文化工作,出台相关政策,切实推进全市少数民族和民族地区公共文化服务体系建设。

  重庆市委、市政府在充分调研和论证的基础上,相继出台了《中共重庆市委关于推动文化大发展大繁荣的决定》、《关于农村村级社会公共服务中心建设实施方案》、《关于全市“十一五”乡镇综合文化站建设有关事项的通知》、《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》和《重庆市关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的通知》等文件,进一步明确了少数民族文化建设是推动全市文化大发展大繁荣,建成城乡统筹发展的文化强市和建成长江上游文化中心的重要内容,为全市少数民族和民族地区公共文化服务体系建设提供了政策保障,营造了良好的社会环境。

  至2012年,重庆市政府每年将投入2000万元经费专项用于支持经济和基层文化相对落后的少数民族和民族地区;从2010年开始,每年分别给予主城9区以外的31个区县(自治县)3000万元,完善包括文化在内的社会事业设施,确保每一个区县(自治县)建成达标的文化馆、图书馆和体育馆。

  统筹城乡总揽,推进少数民族和民族地区公共文化协调发展

  针对少数民族和民族地区“城乡二元结构”突出的特点,重庆市始终坚持“亦城亦乡”、“两条腿走路”,加快推进少数民族和民族地区城乡文化协调发展,建立覆盖城乡、资源共享的公共文化服务网络,打造出一批贴近群众、紧跟时代的公共文化产品。统筹推进少数民族和民族地区“十百千万”基层文化建设工程。即:力争今年底前全面完成保护开发10个重点历史文化名镇,新建100个乡镇综合文化站和1000个村(居)文化室,培育1万户农村文化中心户。

  为缩小城市与民族地区农村文化的差距、推动城乡精神文明建设统筹发展,重庆市在少数民族和民族地区创新开展了“渝州大舞台”城乡文化互动工程,为城乡文化互动搭建了一个重要载体和良好平台。这一活动已成为重庆市少数民族和民族地区基层文化建设的一个品牌,在全国产生了积极影响。到目前,城乡文化互动工程已经为少数民族和民族地区农村群众送去各类文艺专场演出2000余场,观看演出的群众达500多万人次,组织了民族地区的20多台少数民族传统文化原生态节目到主城区演出,取得了良好的效果。同时,民族地区“一区四县”组织引导各部门定点支持乡镇文化建设,为乡镇购买一些实用图书,送旧书报给乡镇综合文化站、村文化室和农村文化中心户,推行文化上的“循环经济”模式,达到互动双赢。

  重庆市深入挖掘保护渝东南少数民族传统特色文化资源,推出一批独具特色的民族文化产品和品牌。把黔江区小南海镇板夹溪、彭水自治县鞍子苗寨等纳入民族特色村寨保护试点,通过制定科学合理的保护发展规划,落实项目资金,已初见成效;通过挖掘、整理和提升,创作了一批少数民族文化产品,如《啰儿调》、《土家摆手舞》、《娇阿依》等民族歌舞。同时启动拍摄了重庆市首部非遗电影《酉阳摆手舞之恋》和历史题材电视剧《秦良玉》。出版了《武陵骄子》、《山歌黔江》等反映渝东南少数民族文化的系列丛书。安排民族专项资金200万元实施了少数民族传统文化保护与传承工程,即对渝东南民族地区少数民族歌曲、舞蹈、戏曲、民俗、器乐、古镇和建筑等六大类122个原生态传统民族民俗文化项目进行完整的实地拍摄纪录,编辑制作了画册和记录片;与重点项目传承人签订了项目传承责任书,基本解决了少数民族传统文化濒临消亡、无人传承的问题;将“六大类”122个原生态民族民俗文化项目记录片和3000张图片开发制作成多媒体应用软件,在重庆市民族博物馆和重庆三峡博物馆分别安装了高清晰电子自动触摸屏向大众进行展示,并在市政府网站同步进行展播,有效地保护和传承了重庆市少数民族传统文化遗产。

  提升文化内涵,培育积极向上的民族精神

  红歌一唱,神采飞扬;经典一读,智慧十足;故事一听,明理舒心。重庆把开展“唱红歌、读经典、讲故事”一系列活动作为创新文化工作的“三字经”,采取多种形式开展“唱红歌、读经典、讲故事”活动,并把红色文化和少数民族传统文化纳入活动的重要内容,打造成为在全国有重大影响的文化品牌,使之成为构建社会主义核心价值体系和中华民族精神家园的有效载体。

  2009年,重庆在少数民族和民族地区以及有关学校开展了40多场民族团结进步先进事迹报告会,各族干部群众积极响应、各项活动交相辉映。截至目前,全市40个区县(自治县)开展了3.94余万场红色经典歌曲传唱活动,2705万人参与其中,这项活动在重庆已成为一种常态。

  读经典,是通过倡导阅读古今经典著作,丰富知识、启迪人生、增强前进动力。活动过程中,大力弘扬民族优秀传统文化,每月精心编制出版一辑《读点经典》,免费向各级干部发放,以机关干部、青少年学生为骨干带动全市诵读经典。

  讲故事,以生活中发生的故事或民间有教育意义的故事,教育和启迪人们坚持正义、与人为善、诚实劳动、积极向上。市委要求各级各部门、社会各界自觉参与,突出“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,通过挖掘、改编、创作,推介一批少数民族的先进人物事迹和优秀故事,成为“讲故事”的重要题材。

  重庆把建立健全少数民族联谊组织、搭建民族工作平台作为城市民族工作的切入点。各级党委、政府对联谊组织建设高度重视,纳入当地政权建设和年终考评范畴,从财政上保障工作经费。同时,狠抓主城各区和少数民族人口较多单位的联谊组织建设,并不断向社区、企业、机关、学校延伸拓展,促进联谊组织与民族工作网络同步建设,不断扩大联谊组织的覆盖面和影响力,促进联谊活动经常化、制度化。各级联谊组织积极开展谈心交流、走访慰问、维护少数民族群众合法权益、举办少数民族文化艺术节等形式多样的联谊活动,既活跃了城市外来少数民族群众的业余生活,又使他们受到了政策法规的教育,让广大少数民族群众倍感温暖,使他们树立起“融入城市生活、开创美好未来”的信心和勇气。

  

(责任编辑:汪东亚)
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