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广西北部湾经济区:开启新的“海上丝绸之路”

人民网记者 郑盛丰 庞革平 谢建伟

2010年08月05日08:10  来源:人民网-人民日报海外版

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  两千多年前,在蔚蓝的北部湾,一艘艘满载着丝绸、瓷器、茶叶等货物的商船,扬起风帆朝欧洲进发——这便是历史上著名的“海上丝绸之路”。

  如今,借着中国—东盟自由贸易区如期建成的东风,踏着泛北部湾合作的节拍,千帆竞发的北部湾正在开启一条新的“海上丝绸之路”。最近,广西北部湾经济区被列为国家新一轮西部大开发的重点,正在成长为具有全国影响的经济增长极。

  发展大产业——

  重大项目总投资3000亿元

  7月30日,随着核燃料厂房第一罐混凝土在防城港市光坡镇浇注下来,总投资约260亿元的广西防城港核电站一期工程开工建设。这是我国新一轮西部大开发的23项重点工程之一,建成后每年可为北部湾经济区提供150亿千瓦时的电力,拉动全社会总产出增长约142亿元。

  在长达1629公里的广西北部湾海岸线上,临海而建的现代大型企业园区成为一道靓丽风景线。在这里,石化、钢铁、电子信息、核电、轻工食品、生物制药等产业正在布局发展,北部湾临海产业集群正在形成。

  如今的北部湾经济区成了国内少见的发展机遇叠加区:中国—东盟自由贸易区如期建成,国务院颁布实施《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,被列入国家新一轮西部大开发着力培育重点经济区……今后2至3年,将是北部湾经济区加快发展的关键时期。

  从今年开始,广西计划3到5年内投资15336亿元,推动北部湾经济区加快发展,迅速形成北部湾核心竞争力。

  广西壮族自治区党委书记郭声琨认为,夯实产业支撑是提升北部湾经济区核心竞争力的根本要求。广西正在务实推进北部湾经济区工业化进程,努力形成北部湾经济区大产业发展格局。

  目前,广西正在加快发展11个重点产业园区,力争完成投资25亿元;加快推进中石油大型原油储备库、北海铁山港异地改造石化项目等一批续建项目,实现全面建成投产;力争尽早开工建设钦州千万吨炼油厂二期工程、沿海三市火电厂二期工程;认真谋划石化、钢铁、林浆纸、电子、能源、修造船等产业基地建设,围绕产业链延伸筹划一批新的重大项目。

  广西壮族自治区主席马飚介绍,目前广西北部湾经济区在建和拟建的重大产业项目总投资达3000亿元,其中投资超过10亿元的重大产业项目达到32个。据悉,今年上半年,南宁、北海、钦州、防城港四市地区生产总值增长14.8%,比广西全区高1.2个百分点,对全区经济增长的贡献率达35.7%;财政收入增长42.9%,比广西全区高11.5个百分点。

  建设大港口——

  北部湾港口群跃然而出

  7月30日上午,总投资18亿元的广西北部湾港北海铁山港区3号、4号泊位正式开工,这是铁山港向亿吨大港迈进的坚实一步,也是广西北部湾经济区加快开发建设的又一重要标志。

  过去,北部湾北海、钦州、防城港三大港口之间的竞争,往往靠价格战定胜负,结果谁也赚不了钱。于是,广西将防城港、钦州港、北海港三港合为一体,统称“广西北部湾港”。 

  “三港合一”的北部湾港优化整合,使三大港口从过去的同质化竞争变为差异化竞争。防城港定位以大宗散货运输为主,逐步形成多功能、现代化的综合性港口。钦州港则主要依托临港工业开发和港区保税功能拓展,形成以能源、原材料等大宗物资和集装箱运输为主的规模化、集约化港区。北海港重点发展现代物流,形成以商贸和清洁型物资运输为主的集约化程度较高的综合性港口。

  经过建设大批深水码头和万吨级泊位,北部湾港已拥有生产性泊位191个,其中万吨级以上泊位40个,年吞吐能力已经超过1亿吨,与全球80多个国家和地区的220多个港口实现了通航。据统计,截止今年6月,广西沿海港口完成吞吐量5343万吨,同比增长27.7%,其中集装箱吞吐量增长72.5%。一个功能完善、现代化的北部湾港口群正在西部沿海跃然而出。 

  目前,一幅更加宏伟的沿海港口经济蓝图已经展开:根据新制定的《广西北部湾港总体规划》,纳入规划的港口沿线共267公里,其中深水港口岸线达200公里。届时,广西北部湾港将形成“一港、三域、八区、多港点”的港口布局体系。“一港”即广西北部湾港;“三域”指防城港域、钦州港域和北海港域;“八区”指广西北部湾港规划期内重点发展的八个枢纽港区;“多港点”指主要为当地生产生活及旅游客运服务的港点。

  广西壮族自治区党委常委、自治区副主席陈武透露,广西计划在新一轮西部大开发的前3年至前5年,约投资448亿元,新建泊位80个以上。到2015年,将建成3个亿吨级港区,实现广西北部湾港吞吐能力超过3亿吨的目标。

  “随着兰新、兰渝、黔渝、黄百等西部干线铁路建设的推进,一个涉及西部12个省份、通往广西北部湾港的便捷出海大通道的轮廓正逐渐显现。”广西壮族自治区党校经济部主任张家寿说。

  构筑大物流——

  北部湾保税物流体系初步成型

  7月26日,广西北部湾经济区迎来一件大喜事:西南地区最大的“无水港”——南宁保税物流中心正式运营。这标志着广西北部湾经济区保税物流体系逐步成型,一条连接世界的“无形之路”正在发挥强大作用。

  广西北部湾经济区保税物流体系的运作模式是以北海出口加工区、钦州保税港区、凭祥综合保税区等为沿海沿边节点,通过南宁保税物流中心这一核心枢纽,直接向我国西南、中南地区乃至东盟国家的企业提供保税物流服务。

  日前,首批6大项目正式签约入驻广西钦州保税港区,总投资达12.5亿元。钦州保税港区由此迈入了功能开发和运营发展的新阶段。 

  据钦州保税港区管理委员会常务副主任王乃学介绍,出口加工企业如果入驻保税港区,不同国家的零部件将可直接在保税港区内组装,不仅能为企业节省货物流转成本,也省去进出口关税和产品增值税。这样将更有利于促进中国—东盟自由贸易区建设,促进我国西部地区的开放开发。

  目前,国家物流业调整和振兴规划赋予了广西在全国物流体系中的重要地位和作用,把南宁列为西南物流区域中心城市和全国一级物流节点城市。广西北部湾办常务副主任陈瑞贤说,对于备受交通物流条件限制的西南地区来说,北部湾保税物流体系将成为西南地区的出海大通道和对外门户。

  目前,广西正在引进一批国内外大公司、大企业到钦州保税港区、南宁保税物流中心投资经营,开展保税物流、出口加工等业务,加快自身的功能开发和营运发展。  “由于地处中国和东盟这两大经济体的结合部,广西北部湾经济区在自贸区中将起到桥梁和纽带作用,中国的内地省份可以通过这里走向东南亚,东南亚国家也通过这个‘门户’进入中国。”广西发改委经济研究所所长蒋升湧说。 

  从临海大工业布局到保税物流体系建设,从培育现代化港口群到建设西南出海大通道,再到构建沟通中国与东盟的国际大通道,广西北部湾经济区创造了中国区域发展的“北部湾速度”,正朝着具有全国影响的经济增长极迈进。这个目标一旦实现,将比当年的“海上丝绸之路”更加繁荣壮丽,更加令人自豪!

(责编:汪东亚)
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