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民族区域自治:独具魅力的“中国模式”

2009年10月01日17:09   来源:人民网-人民日报
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民族区域自治:独具魅力的“中国模式”

  1947年5月,在新中国即将诞生的曙光里,我国第一个省级少数民族自治区——内蒙古自治区宣告成立。从此,民族区域自治——一个解决民族问题的“中国模式”开始在中华大地实践。

  历史选择推动深刻变革

  民族区域自治制度以其对中国国情的准确把握,推动了中国民族关系和民族发展模式的巨变,增强了中华民族的凝聚力和向心力

  宁夏同心县原名豫海县。1936年10月,红军在这里建立了中国历史上第一个民族区域自治政权——豫海县回族自治政府,这是中国共产党运用民族区域自治政策的最早实践。

  如何确保少数民族当家作主的政治地位,如何保障少数民族和民族地区的持续发展,如何建立平等团结互助和谐的新型民族关系……新中国成立后,刚刚带领人民取得新民主主义革命胜利的中国共产党人仍然进行着深深的思索。

  民族因素和区域因素相结合,政治因素和经济因素相结合,历史因素和现实因素相结合……中国共产党人和中国人民以高度的政治智慧和伟大的开拓精神,将马克思主义民族理论与中国具体实际相结合,开创了具有鲜明中国特色的中国民族问题的解决之路——民族区域自治。

  60年来,我国55个少数民族以经济、政治、文化、社会各个方面取得巨大进步的生动实践,向世界宣告了民族区域自治这一“中国模式”的厚重、坚实与珍贵。迄今为止,我国共建立了155个民族自治地方,包括5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗),并以1173个民族乡作为补充。

  从确立民族区域自治为重要的建国方略,到把民族区域自治写进党的基本纲领,并以基本法的形式加以规范,民族区域自治制度巩固了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,在多元一体的中华民族大家庭中,各民族的利益得到有力保障。

  坚实制度催生巨大飞跃

  民族区域自治以其不竭的制度动力,创造了我国少数民族和民族地区经济社会发展的奇迹,推动各民族在创建美好生活、奔向美好明天的征程上迈出新的步伐


  从基础设施建设到产业结构调整,从财政投入到金融支持,从生态建设到资源开发补偿……在党中央、国务院的坚强领导和有力支持下,一系列强有力的扶持政策和优惠措施,把少数民族和民族地区的发展推上了不断提速的快车道。

  2000年至2008年,中央财政累计安排民族地区转移支付993.09亿元,为长期欠发达的少数民族地区注入源源不断的发展动力。

  改革开放以来,民族地区的社会固定资产投资从1978年的76亿元增加到现在的1.4万亿多元。国家民委副主任吴仕民日前表示,经过60年的不断发展完善,特别是改革开放30年来的快速发展,我国不仅形成了适合中国国情,具有中国特色的民族政策体系,而且民族地区已开始步入跨越式发展的轨道。

  数字显示,新中国成立60年来,民族地区首次实现GDP年增量突破1000亿元用了45年,突破2000亿元用了10年,突破3000亿元用了两年,突破4000亿元只用了一年。

  骄人成就期待精彩明天

  民族区域自治的伟大实践,得到各族人民的坚决拥护和衷心支持,必将激发少数民族和民族地区为实现中华民族的伟大复兴续写民族团结新篇章


  “始终坚持民族区域自治制度,提高民族自我发展能力,推动平等团结互助和谐的社会主义民族关系建设。”2008年11月18日,全国30个民族自治州州长在云南楚雄共同发表的“州长共识”铿锵有力。

  这是一亿多少数民族群众的愿望,是十三亿中国人民的共同心声。

  1947年5月1日内蒙古自治区诞生的当天,17岁的扒克扒在乌兰浩特市走上了工作岗位,并见证了这个城市数十年的变迁。他清楚地记得,刚结婚的时候,自己和朋友合租一间房子,两家人分南北炕居住。如今,他和老伴住的是200多平方米的两层楼房。

  “草原上的先人们不会想到会有这样翻天覆地的变化!”放眼望去,林立的高楼、成荫的绿杨、宽阔的马路、川流的车辆……步入新世纪的乌兰浩特与扒克扒老人记忆中的茅草房和土房形成了鲜明对比。

  在新中国60年历史中一次又一次得到证明:无论遇到多少困难和风险,我们之所以能保持多民族国家的团结统一和发展稳定的大局,一个重要的原因是民族区域自治制度保证了民族平等和民族和谐,促进了56个民族同舟共济、同甘共苦、同心同德。

  西藏自治区人大常委会主任列确说:“实践证明,民族区域自治制度是民族自治地方人民当家作主的最好形式。在社会主义民主政治的发展和完善过程中,我们也在继续探索保证人民当家作主的更多途径和办法。”(魏 武)
(责编:常雪梅)



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