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在国务院新闻办新闻发布会上

西部地区生产总值十年翻两番 未来中央财政政策将继续向西部倾斜

2010年07月09日08:16  来源:人民网-《人民日报》

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  蔡华伟制图

  人民网北京7月8日电 (记者冉永平)记者从国务院新闻办今天在北京召开的西部大开发10周年新闻发布会上获悉:西部大开发战略实施10年来已经取得显著成效,西部地区的经济增长速度一改滞后的局面,年均增长速度达到11.9%,主要宏观经济指标10年间都翻了一番以上。

  国家发改委副主任杜鹰在今天的发布会上说,2000年—2009年,西部地区生产总值从16655亿元增加到66868亿元,年均增长11.9%;地方财政收入由1127亿元增加到6055亿元,年均增长19.4%;全社会固定资产投资由6111亿元增加到49700亿元,年均增长24.8%;社会消费品零售总额由5997亿元增加到23039亿元,年均增长15.4%;进出口贸易总额由172亿美元增加到915亿美元,年均增长20.9%。

  除了上述经济数据的变化,西部地区的基础设施建设、生态建设、社会事业以及人民生活水平也都取得长足发展。比如,青藏铁路、西气东输、西电东送这些标志性的工程相继建成。铁路、公路通车里程分别是10年前的1.5倍和2.8倍,电力装机容量是10年前的5倍。10年来西部地区退耕还林面积达到2.4亿亩,退牧还草面积达到6.8亿亩,西部地区的森林覆盖率从10年前的10.32%提高到现在的17.05%。10年间,中央在西部地区先后组织了50多项社会事业建设项目,总投资上千亿元,西部地区教育、卫生、文化、体育、社会保障和就业水平大大提高。目前,西部城乡居民的收入分别是10年前的2.7倍和2.3倍,贫困人口也从10年前的5700万下降到目前的2370万,减少了近60%。

  杜鹰在回答记者提问时指出,过去10年来,无论是中央财政,还是预算内基本建设投资,都重点向西部地区倾斜。10年来,中央财政对西部地区的转移支付总量达到4万多亿元,中央预算内基本建设投资安排西部地区的总量达到8900亿元。“十二五”期间,中央在重大基础建设项目上还要继续向西部地区倾斜,在转移支付和投资安排上也要继续向西部地区倾斜。以目前年均20%的增长速度看,5年投资就会翻一番。

  杜鹰还透露,从融资结构上看,中央的投资只是一小部分。过去10年西部地区固定资产投资近20万亿元,中央投资不到9000亿元。今后还要制定一些鼓励社会资金向西部投入的政策,特别是信贷资金,并加大直接融资和间接融资的政策扶持力度,形成多元化的投资格局。

  在回答关于资源税改革问题时杜鹰说,现在中央已经明确在新疆维吾尔自治区试点,在总结经验的基础上将在全国推开。改革的实质内容就是把原油、天然气的资源税由从量计征改为从价计征。目前在新疆试点的税率是5%,今后逐步向全国推开。不同资源产品的税率可能会不一样,这个改革对于战略资源富裕的西部地区来讲,将会明显增加地方财政收入。

(责任编辑:常雪梅)
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