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宗教工作是政治体制改革的重要领域

2010年08月24日14:49  来源:中国民族报

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  8月20日至21日,温家宝总理在深圳考察工作,温总理就深圳特区建立30年的一系列发言,有的放矢,点出了中国现代化进程中遇到的核心课题,引发了人民大众与媒体的巨大共鸣。温总理在有关谈话中没有直接谈到宗教工作,但其有关改革开放道路以及特区发展方向的指示,同样为宗教工作体制的改革指明了方向。

  宗教工作涉及宪法赋予人民基本人权的实现情况,如何有效地保护人民的宗教信仰自由权利,是当前宗教工作的首要课题,也是政治体制改革的内容之一。改革开放30年来,我国的宗教事业有了长足的进步,宗教徒的人数也有了明显增加。依据中国社会科学院最近发布的数据,目前仅基督徒的数量,就达到了2305万,与改革开放初期1982年的300万基督徒人数相比,增长了近7倍。但我国的宗教工作体制却没有随着实际情况的发展进行及时调整,因而不能适应我国宗教发展的变化。根据中国社会科学院的调查,约有30%的基督徒没有在合法登记的场所进行宗教活动,也就是说,他们的宗教活动没有受到法律的有效保护。这种情况在各个宗教中普遍存在,成为宗教工作体制不能适应宗教发展的典型表现。温总理提出:“要保障人民的民主权利和合法权益,要最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和经济、社会、文化事务”。宗教信仰自由是人民民主权利和合法权益的重要方面,而数以亿计的宗教徒也是依法管理国家各项事务不可或缺的力量,因此,全面改革目前的宗教工作体制,是落实温总理讲话精神的题中应有之义。

  温总理在积极展望深圳特区的未来发展时,提出了“特、好、新、先、干”这5个字的要求,对于宗教工作体制改革具有同样的指导意义。“特、好、新、先、干”这5个字的最根本精神,就是要依据自身的特点,把创新作为灵魂与生命,敢为天下先,不等,不靠,不空谈,不争论,不折腾,勇于实践。宗教工作具有较强的敏感性,涉及到意识形态的变革,同时触及面很广,牵扯到众多社会方面,可以说是政治体制改革的纠结点之一。但这不应成为不改革的理由,而应是勇敢创新的根据。应该像温总理期待的那样,“必须通过深化改革开放,清除影响经济社会发展和人的全面发展的各种体制障碍,最大限度解放和发展生产力,为国家现代化建设提供不竭的力量源泉”。

  作为诸多社会矛盾的纠结点,宗教工作体制的改革有必要早日提到议事日程。具体来说,宗教信仰自由的全面落实,必将极大地提升我国人民的人权实现水平,使人民生活得更加幸福、更有尊严,使社会更为公正、公平;宗教组织合法性问题的妥善解决,将直接推进民间团体的有序发展,促使政府与民间团体更加和谐地共处;宗教出版等具体行为的开放,则将对新闻出版事业的改革有全面推动。宗教事务虽然敏感,但终究属于社会事务的范畴,相对于政党改革、选举制度等课题来说,其体制改革的直接冲击性相对较小,但影响深远。因此,在政治体制改革的通盘构架中,宗教工作体制的改革有必要也有可能走到前面。

(责编:汪东亚)
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