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闵伟轩:为深入推进西部大开发加油助力

2010年07月27日09:34  来源:中国民族报

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  在西部大开发战略实施10周年之际,党中央、国务院召开西部大开发工作会议,对深入推进西部大开发进行全面部署,充分体现了对西部地区经济社会发展的高度重视,对西部地区各族人民的亲切关怀。我们广大民族工作者同西部各族干部群众一样,无不深受鼓舞鞭策,无不倍感责任重大。

  幅员辽阔的西部地区,民族自治地方占到了总面积的86.5%。西部大开发,就是民族地区大开发。支持少数民族和民族地区加快发展,是西部大开发的首要任务。10年来,中央关心,全国支持,各族干部群众团结奋斗,共同谱写了西部民族地区大发展大变化的辉煌篇章。青藏铁路、西气东输、西电东送、退耕还林、退牧还草等标志性工程的顺利实施,极大地提升了发展基础。油路到县、送电到乡、广播电视到村、人畜饮水、农村沼气、草场围栏等大批民生工程的开工建设,极大地改善了生产生活条件。这不平凡的10年,是新中国成立以来民族地区经济社会发展最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的10年。不经意间,西部民族地区已经站在了一个新的起点上。

  山河锦绣,见证昨日辉煌;继往开来,凸现责任重大。虽然10年成就巨大、举世瞩目,但西部民族地区作为我国发展全局中的短板和难点这一事实没有根本性的改变。当前,西部民族地区与东部沿海发达地区发展水平的差距仍然较大,仍然是我国经济相对落后和欠发达的地区,既面临着解决温饱和全面建设小康社会的双重任务,又面临着保护生态环境和发展经济的双重矛盾,还面临维护稳定和加快发展的双重压力。补齐这个短板,攻克这个难点,需要西部地区各族人民的艰苦奋斗,需要中央的大力支持,也需要全国民族工作战线把思想和认识统一到中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到完成中央提出的目标和任务上来,以更大的决心、更强的力度、更扎实的工作,为深入实施西部大开发战略加油助力。

  深入推进西部大开发,要求我们必须进一步加大支持力度,促进西部民族地区又好又快发展。要切实发挥综合协调职能,推动国家总体规划、各地各部门编制的各种规划向少数民族和民族地区倾斜。切实做好扶持人口较少民族、兴边富民行动和少数民族事业三个“十二五”规划的编制工作,使之更好地与国家发展战略衔接,具有更高的含金量、更强的针对性和可操作性。及时总结推广对口支援民族地区发展工作经验,深入研究在实施对口支援西藏、新疆和其他民族地区发展中如何更好发挥民族工作部门的作用,积极推进辖有民族自治地方的省、直辖市内比较发达地市对口支援自治州、自治县,逐步形成多层次的对口支援格局。加强与其他部门的沟通协调,调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,共同推动民族地区实现跨越式发展。

  深入推进西部大开发,要求我们必须把保障和改善民生作为出发点和落脚点,让各族群众共享改革发展成果。要充分发挥自身优势,在帮助少数民族群众解决特殊问题和困难上下功夫。积极帮助解决西部地区各族群众最关心最直接最现实的教育、社会保障、医疗卫生、就业等问题,促进基本公共服务均等化。加强对牧区、边疆地区经济社会发展的研究,争取多出台一些保障和改善民生的特殊政策,多给予一些物力和财力支持,逐步改善生产生活条件。进一步加强分类指导,积极推动南疆地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西边境山区、秦巴山-六盘山区等少数民族集中连片特殊困难地区的开发攻坚工程,为到2020年基本消除绝对贫困现象作贡献。深入贯彻《国务院关于繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》,帮助西部地区大力发展文化事业,保障少数民族文化权益。认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,进一步推动民族教育事业的改革发展,提高少数民族科学文化素质,为西部大开发提供人才资源和智力保障。

  深入推进西部大开发,要求我们必须坚持和贯彻党的民族政策和民族区域自治制度。继续深入贯彻落实民族区域自治法,积极推动《国务院实施〈民族区域自治法〉若干规定》进一步落到实处。切实加强监督检查,进一步把中央关于促进少数民族和民族地区加快发展的政策措施贯彻好、执行好。按照有利于贯彻执行党和国家的民族政策、有利于加快民族自治地方发展、有利于维护民族团结和社会稳定的原则,进一步推动完善与民族区域自治法相配套的法律法规体系建设,加强对城镇化进程中坚持民族区域自治制度和落实民族政策遇到的现实问题的研究,认真、深入、科学地研究新情况,及时、有力、有效地解决新问题。

  深入推进西部大开发,要求我们必须牢牢把握“两个共同”的民族工作主题,进一步维护民族团结和社会稳定。要结合贯彻落实中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》,注意发掘深入推进西部大开发过程中涌现出来的民族团结进步先进典型,着力建立一批民族团结示范乡村、示范社区、示范企业、示范学校、示范单位。积极推动各民族相互尊重、相互学习、相互帮助,促进各族群众多交流多交往,进一步打牢民族大团结的群众基础和社会基础。加强与有关地区和部门的协调配合,认真排查不安定因素,妥善处置涉及民族因素的突发事件,共同维护民族地区社会稳定,为深入推进西部大开发营造良好的社会环境。

  深入推进西部大开发,要求我们必须积极帮助西部地区加强少数民族干部队伍和民族工作部门建设。要协助有关部门加大对西部地区少数民族干部培养选拔的力度,进一步扩大数量、优化结构、提高素质。继续会同有关部门做好西部地区少数民族干部到中央国家机关、沿海发达地区挂职锻炼工作,帮助他们开阔视野、更新观念、增强本领。帮助西部地区搞好干部培训,重点增强科学发展、群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的能力,增强依法办事和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族工作等方面的能力。积极支持西部地区民族工作部门建设,帮助基层办实事、做好事、解难事,为更好履行职能、发挥作用提供必要条件。选派有培养前途的年轻干部到西部地区一线挂职锻炼,接受考验,增长才干,服务西部,造福群众。

  风劲正是扬帆时,长风破浪起远航。西部民族地区已经迈上更加豪迈、更加壮阔的新征程。我们坚信,有党中央、国务院的坚强领导,有全国人民的大力支持,有各族干部群众的自强不息、艰苦奋斗,一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部民族地区,必将在不远的将来变成美好的现实!

(责编:常雪梅)
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