编辑信箱|设为首页|收藏本站

西部大开发与兴边富民行动专题

西部少数民族和民族地区的发展阶段性特征研判

杨明洪

2010年07月16日10:26  来源:《中国民族报》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  编者按 今年是西部大开发战略实施10周年,国家民委倡议和发起的兴边富民行动也走过了10年的历程。我国55个少数民族中的50个、少数民族人口的75%集中分布在西部,陆地边境线的85%位于西部。因此,西部开发必然包括边疆开发。从这个意义上讲,兴边富民行动是西部大开发战略中的重要一环,西部大开发也为兴边富民行动的顺利实施提供了前所未有的机遇。10年来,西部地区经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定,这一切都得益于西部大开发战略的实施以及兴边富民行动的不断推进。

  未来10年,中央对如何深入推进西部大开发战略提出了一系列新要求、新任务、新举措,西部将由此展开新的发展画卷。同样,兴边富民行动也面临新的形势、机遇和挑战。怎样围绕促进民族团结,实现边疆长治久安,显著加快边境地区经济社会发展,显著加快民族地区保障和改善民生进程,需要体制机制和政策的创新。《西部大开发与兴边富民行动专题》将围绕西部大开发与兴边富民行动的理论探索和实践经验总结,为读者带来有关专家学者和实际工作者的思考。


  1 综合经济实力大幅跃升,保持了跨越式发展的良好势头,总量迈上新台阶,但底子薄、实力弱、自我发展能力差的状况未根本改变,发展不平衡性更为突出

  西部少数民族和民族地区的经济发展有了一定的基础,绝大部分处于充分发挥国家优惠政策、重点项目和自身优势三者的聚合效应,改善发展条件、增强自我“造血”功能,在科学发展轨道上实现跨越式发展的重要阶段。

  固定资产投资高速增长,基础设施建设步伐加快,但与内地的差距更为突出。自实施西部大开发战略以来,国家不断加大对西部基础设施建设的投入,民族地区全社会固定资产投资由1999年的2728亿元增加到2008年的1.8453万亿元,增长了6.8倍。青藏铁路、西电东送、西气东输等一大批标志性工程建成,交通、水利、能源及通信等基础设施条件得到改善。2008年底,民族地区公路总里程达到85万公里,是1999年的2.5倍;铁路营业里程达到1.9617万公里,是1999年的1.4倍;高速公路通车里程达到9353公里,是1999年的7.1倍。但西部与内地的差距也更为突出。同期,西藏虽然结束了没有铁路的历史,但是还没有高速公路;青海高速公路215公里;疆域广阔的新疆,其高速公路通车里程刚超过1000公里;内蒙古高速公路通车里程仅为2600公里;广西高速公路通车总里程近3000公里,但与临近的广东相比,落后程度更加突出。

  特色优势产业快速发展,但对经济发展的支撑作用有限。根据国家民委资料显示,民族地区已初步形成了一批特色优势产业,成为我国重要的农产品、能源和原材料生产基地。内蒙古的羊肉、牛奶、羊毛和羊绒产量均居全国首位,原煤产量居全国第二位。新疆的棉花产量占全国的40.4%;番茄酱生产能力占全国的90%以上,建成了亚洲最大的番茄生产加工基地;石油和天然气产量分别居全国第三位和第一位。广西的蔗糖产量占全国的60%,已成为我国最大的蔗糖生产加工基地。云南的鲜切花产量位居全国第一位。云南和贵州的烤烟产量占全国的45.9%,位居全国前两位。广西、贵州和宁夏已成为我国氧化铝和电解铝的重要生产基地。旅游业已逐步成为民族地区的战略性支柱产业。但由于民族地区信息闭塞,思想相对保守,缺乏创新观念,特色产业比较分散,在国内外有影响力的品牌少,上述产业对民族地区经济发展的支撑作用有限。

  综合经济实力大幅跃升,发展不平衡性更为突出。据统计,西部大开发战略实施以来,西部地区生产总值从2000年的1.6655万亿元增加到2009年的6.6868万亿元,年均增长11.9%;地方财政收入由1127亿元增加到6055亿元,年均增长19.4%;全社会固定资产投资由6111亿元增加到4.97万亿元,年均增长24.8%;社会消费品零售总额由5997亿元增加到2.3039万亿元,年均增长15.4%;进出口贸易总额由172亿美元增加到915亿美元,年均增长20.9%。近年来,内蒙古经济发展综合实力迅速提升,连续7年保持两位数增长的速度。2004年内蒙古经济增长率居全国首位,人均GDP超过全国平均水平,2009年全区GDP已达到9700亿元,经济发展实现重要突破。西藏自第三次西藏工作座谈会召开以来,也连续保持了两位数的经济增长速度。新疆经济发展综合实力保持稳定,云南和广西经济发展综合实力排名则呈现逐年下滑趋势,但广西与越南、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、菲律宾和文莱6国贸易保持增长趋势。甘肃、宁夏、贵州和青海经济发展基础薄弱,经济规模较小,综合实力在西部地区处于劣势,发展不平衡性更为突出。
【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 

 

(责任编辑:常雪梅)
我要发表留言
匿名发表        署名    验证码:
                                      留言须知
访谈
长白朝鲜族自治县县长:用文化舞台带动经济发展
访谈:“高空王子”阿迪力披露新挑战计划
访谈:陈广元全面“揭秘”全国政协民宗委
访谈:白音门德、朝鲁孟谈内蒙古“三农三牧”
访谈:全国政协委员阿称谈藏区跨越式发展机遇
精品推荐